國家新聞出版廣電總局辦公廳日前下發的《關于進一步規范電視劇相關廣告播出管理的通知》（以下簡稱《通知》），對電視劇及相關廣告播出不規范的行為進行再次的管理和規范，尤其對劇中、片頭尾不得插廣告又有新規定。

《通知》指出，播前審查，重播重審；明確標明發證機關、發證許可號、電視劇制作許可證號，展示不得少于3秒；不得以“完整版”、“非刪減版”、“被刪片段”等進行炒作；電視劇中間不得插入任何廣告或者相關欄目，也不得出現任何節目、欄目的預告，不得擅自改變劇集長度，片頭片尾不得以任何形式插入廣告。

早在2011年11月底，國家新聞出版廣電總局就曾發文，要求自2012年1月1日起，每集電視劇中間不得再以任何形式插播廣告?！按朔俅伟l文意味著電視臺又出現了新的問題。電視劇管理規定各大衛視電視劇要完整播出，不能私自增加或減少內容，但很多衛視打擦邊球。在一劇兩星格局下，衛視未來強調差異，提出‘精簡版’、‘未刪減版’、‘完整版’等作為宣傳賣點，也有將片頭剪短，增加內容播放，加快播放進程來競爭?！蔽⒉┱J證“電視節目創新引擎”的電視評論人告訴記者。

在今年2月27日舉行的全國電視劇行業年會上，廣電總局就此曾專門點名批評過一些電視劇的不當宣傳。去年底在北京衛視播出的《北上廣不相信眼淚》就是個例子，有關該劇的大尺度畫面曾在網絡上流傳，給觀眾造成導向有問題的錯覺。北京衛視曾回應，網絡上流傳的不當內容，其實來自該劇尚在制作階段時發布的第一版片花，制作完成交給北京衛視的時候，這些大尺度畫面早已不復存在。

據悉，電視劇播出需要經過兩輪許可，成片完成后首先要經過制作方所在地廣電機構的審查，方具備在地面頻道播出的資格；在準備拿給衛視平臺播出前，須經廣電總局的審核，以及電視臺自身的審核。中國電視劇編劇委員會副秘書長余飛表示，只要經過廣電總局的審核，不管在哪個平臺播出的電視劇內容應該都是一致的，“所謂的大尺度只是宣傳噱頭?！?/span>

廣電總局的這份《通知》，還再次要求劇中不得插播廣告及節目。其實早在2011年，廣電總局就下發規定，要求每集電視劇中間不得以任何形式插播廣告。今年的全國電視劇行業年會上，各電視臺在分組討論中一致表示，希望恢復電視劇中插廣告，然而這一訴求并沒有得到廣電總局的支持。

此外，《通知》還要求，片尾播出演職人員表時不得插播廣告。余飛表示，這一點尤為重要，“此前不少電視臺在片尾隨意插播廣告，已經形成了行業陋習，這是對演職人員的極大不尊重，現在是時候把屬于演職人員的尊嚴還給他們了?！?/span>

在天津師范大學新聞傳播學院教授陳立強看來，衛視插播廣告具有普遍性，不得插播廣告目的在于保證觀眾收看的利益，但對于以廣告為主要盈利模式的衛視而言，在廣告收益方面也成為一大考驗。而且不讓插播廣告后，又會出現包括植入廣告等新的漏洞。